全国人大常委会委员郑功成:“一刀切”调整居民养老金不现实

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值得注意的是,郑功成:我国的居民养老金制度并非标准的社会养老保险制度,而是福利性的制度安排再加上保险型制度安排的组合。其中,基础养老金是完全由国家财政负担的福利性养老金,而个人缴费(政府有限补贴)形成的是个人养老金。面对数以亿计的居民,采取一刀切的调整待遇政策不仅是不现实的,也是不公正的。

从另一个角度来看,全年研究与试验发展(R&D)经费支出39262亿元,比上年增长8.1%,与国内生产总值之比为2.80%,其中基础研究经费2778亿元,比上年增长11.1%,占R&D经费支出比重为7.08%。国家自然科学基金共资助5.88万个项目。截至年末,纳入新序列管理的国家工程研究中心207个,国家发展改革委认定的企业技术中心1921家。国家科技成果转化引导基金累计设立36只子基金,资金总规模624亿元。全年授予发明专利权97.2万件,比上年下降7.0%。专利合作条约(PCT)专利申请受理量[70]7.8万件。截至年末,有效发明专利631.8万件,比上年末增长11.1%。每万人口高价值发明专利拥有量[71]16件。全年商标注册420.6万件,比上年下降12.0%。全年共签订技术合同104万项,技术合同成交金额75734亿元,比上年增长10.8%。我国公民具备科学素质[72]的比例达到16.74%。(见图21)(见表17)

从实际案例来看,“这既缓解了京津医疗机构的诊疗压力,也带动了河北医疗服务水平提升,实现三地医疗服务‘互补’。”顾雪说,河北积极承接京津养老项目疏解,老人在河北的定点医药机构就可享受医保直接结算,还能通过绿色通道转诊。

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